Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
АНАЛІТИЧНА ІНФОРМАЦІЯ
про виконання вимог антикорупційного законодавства
Кролевецьким районним судом Сумської області
за І півріччя 2018 року
Керівництвом Кролевецького районного суду Сумської області протягом I півріччя 2018 року проведений комплекс організаційних та практичних заходів, направлених на забезпечення дотримання вимог Законів України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII та «Про запобігання корупції», від 14.10.2014 № 1700-VII, а саме:
- розроблені плани роботи Кролевецького районного суду на ІІ півріччя 2018 року, що включили заходи, спрямовані на запобігання корупційних правопорушень з боку працівників суду;
- встановлена система звітності щодо надання та узагальнення інформації про стан виконання планів, роботи щодо дотримання антикорупційного законодавства;
- з метою підвищення рівня правової освіти, консультантом суду(по роботі з персоналом) проводилися заняття з працівниками суду стосовно актуальних питань антикорупційного законодавства;
- за окремо погодженими планами проводилися заняття з державними службовцями суду про порядок заповнення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування згідно Закону України «Про запобігання корупції»;
- з метою попередження корупційних діянь серед працівників суду здійснювався постійний контроль за дотриманням суддею та державними службовцями апарату суду положень чинного законодавства в частині обмеження щодо використання службових повноважень чи свого становища, обмеження щодо одержання подарунків, одержанню неправомірної вигоди або подарунка та поводження з ними, обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, обмеження спільної роботи близьких осіб.
- проводилась перевірка щодо вчасного подання суддею, державними службовцями та присяжними декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;
- забезпечувалося дотримання законодавства в бюджетній сфері, вживаються заходи щодо протидії незаконному розподілу, нецільовому використанню бюджетних коштів.
Керівництвом суду здійснюється контроль за дотриманням Загальних правил поведінки державного службовця, антикорупційного законодавства.
Випадків притягнення до адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення державних службовців Кролевецького районного суду Сумської області не було.
Для всіх державних службовців Кролевецького районного суду Сумської області розроблені посадові інструкції, в яких чітко визначені їх права, обов’язки та повноваження. Всі працівники зі своїми посадовими інструкціями ознайомлені під підпис.
У І півріччі 2018 року вжиті заходи щодо ознайомлення та вивчення суддями Порядку здійснення контролю за дотриманням законодавства щодо конфлікту інтересів в діяльності суддів та інших представників судової системи та його врегулювання, затвердженого рішенням РС України №2 від 04.02.2016 року.
Апаратом суду вжито заходів до приведення особових справ суддів та державних службовців суду у відповідність до вимог Порядку формування, ведення та зберігання особових справ суддів, затвердженого рішенням Ради суддів України №5 від 04 лютого 2016 року та приведення особових справ державних службовців та Порядку ведення та зберігання особових справ державних службовців, затвердженого наказом Національного агентства з питань державної служби №64 від 22 березня 2016 року.
1) заходи, вжиті для усунення виявлених прогалин чи колізій у правовому регулюванні певної сфери відносин, правові норми та інші чинники, що сприяють або можуть сприяти вчиненню корупційних правопорушень
Державні службовці Кролевецького районного суду дотримуються спеціальних обмежень, спрямованих на запобігання і попередження корупції. Кожен державний службовець ознайомлений з вимогами і обмеженнями щодо прийняття та проходження державної служби відповідно до Законів України «Про державну службу», «Про запобігання корупції» та «Про захист персональних даних», Загальними правилами етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування. В особовій картці державного службовця містяться відповідні відмітки.
На робочих місцях працівників суду розміщені витяги з Закону України «Про запобігання корупції», витяг з Наказу Національного агентства України з питань державної служби від 05.08.2016 № 158 «Про затвердження Загальних правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування», Правила поведінки працівника суду, Правила внутрішнього трудового розпорядку, Положення про апарат та про структурні підрозділи суду.
2) заходи, вжиті для підвищення рівня знань з питань протидії корупції серед суб’єктів декларування, які працюють в Кролевецькому районному суді
Протягом звітного періоду консультантом суду (по роботі з персоналом) проводились навчання по ознайомленню та вивченню Закону України “Про запобігання корупції” від 14.10.2014р. №1700-VII, який набрав чинності 26.10.2014р. діє з 26.04.2015р., Роз’яснення щодо застосування окремих положень закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженим Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 11 серпня 2016 р. № 3 та Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року № 889-VIII, набув чинності 01.05.2016 року.
На виконання Законів України “Про державну службу”, “Про судоустрій і статус суддів” та “Про запобігання корупції” працівниками апарату суду були заповнені електронні декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування працівниками апарату, суддею – до 1 квітня 2018 року.
Відповідно до Порядку перевірки факту подання суб’єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 06 вересня 2016 року № 9, відповідальною особою – консультантом суду (по роботі з персоналом) була проведена перевірка фактів подання електронних декларацій працівниками Кролевецького районного суду шляхом пошуку та перегляду інформації в публічній частині Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції. За результатами проведеної перевірки фактів несвоєчасного подання декларацій виявлено не було.
На виконання Законів України “Про державну службу”, “Про судоустрій і статус суддів” та “Про запобігання корупції” присяжними Кролевецького районного суду Сумської області, які брали участь у розгляді та вирішенні судових справ у 2017 році, були заповнені електронні декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування – до 1 квітня 2018 року.
Відповідно до Порядку перевірки факту подання суб’єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 06 вересня 2016 року № 9, відповідальною особою – консультантом суду (по роботі з персоналом) була проведена перевірка фактів подання електронних декларацій присяжними суду шляхом пошуку та перегляду інформації в публічній частині Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції. За результатами перевірки виявлено факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік – присяжним Кролевецького районного суду Сумської області Велесь Тетяною Миколаївною, у зв’язку з чим протягом трьох робочих днів до НАЗК було направлено Повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
У 2017 році звільнилися секретарі судового засідання Кролевецького районного суду Сумської області Писаренко Олена Михайлівна та Малик Галина Михайлівна, які були ознайомлені під розписку про необхідність подачі декларацій як особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями при припиненні діяльності, пов’язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування та про необхідність наступного року після припинення діяльності, пов’язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подавати в установленому порядку (шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції) декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідальною особою – консультантом суду (по роботі з персоналом) відповідно до Порядку перевірки факту подання суб’єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 06 вересня 2016 року № 9, була проведена перевірка факту подання декларації суб’єктів декларування, який припинили діяльність пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, в результаті чого фактів несвоєчасного подання декларацій не було виявлено.
Рішення про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад секретарів судового засідання керівником апарату Кролевецкого районного суду Сумської області у І півріччі 2018 року не приймалися у зв’язку із внесенням змін до штатного розпису.
Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», Наказу Державної судової адміністрації України № 30 від 17.02.2014р. «Про організаційне забезпечення функціонування веб-порталу «Судова влада України»», Наказу ДСА України від 04 грудня 2013 року №164 «Про затвердження Положення про порядок використання ресурсів локальної обчислювальної мережі в Державній судовій адміністрації , територіальних управліннях Державної судової адміністрації України, місцевих та апеляційних судах загальної юрисдикції» та наказу ДСА України №110 від 08.06.2016р. «Про внесення змін до Положення про порядок використання ресурсів локальної обчислювальної мережі в Державній судовій адміністрації України, територіальних управліннях Державної судової адміністрації України, місцевих та апеляційних судах загальної юрисдикції» судом здійснюється оновлення інформації на веб-сторінці суду. Функціонує веб-сайт Кролевецького районного суду Сумської області за адресою www.court.gov.ua, який входить до складу веб-порталу «Судова влада України».
Інформація на сайті розміщується відповідно до рішення Ради суддів загальних судів України №12 від 28.02.2013р., №53 від 25.06.2013р., Закону України «Про доступ до публічної інформації», Рішення ХІ чергового з’їзду суддів України від 22.02.2013р.
На виконання Закону України ,,Про доступ до судових рішень ” та Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 02.04.2015 року (з наступними змінами) Кролевецьким районним судом Сумської області продовжується робота щодо поповнення Єдиного державного реєстру судових рішень, відкритого для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.
На виконання Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у суді функціонує автоматизована система документообігу суду, інформація в якій щоденно поповнюється відповідно до вимог Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням ради суддів України 02.04.2015р. та Засад використання автоматизованої системи документообігу суду, затверджені відповідними рішеннями зборів суддів Кролевецького районного суду. В тому числі, реєструються обліково-статистичні картки та відповідальним працівником (секретарем суду), здійснювався розподіл справ між суддями Кролевецького районного суду. Результатом автоматизованого розподілу судових справ є протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями, що автоматично створюється автоматизованою системою. Одночасно з протоколом автоматизованою системою автоматично формувався звіт про автоматизований розподіл судової справи між суддями. Звіт містить такі відомості: дата та час початку автоматизованого розподілу; єдиний унікальний номер судової справи; номер провадження (за наявності); категорія судової справи (за наявності); коефіцієнт складності судової справи (за наявності); інформація про учасників судового процесу (кримінального провадження); інформація про визначення повноважень суддів; інформація про визначення головуючого судді (судді-доповідача) за випадковим числом; інформація про визначення складу колегії суддів (за наявності) за випадковим числом; версія автоматизованої системи; час закінчення автоматизованого розподілу; тривалість автоматизованого розподілу. Протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями роздруковувався, підписувався відповідальним працівником та додавався до матеріалів судової справи.
На виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» на сторінці суду в складі веб-порталу «Судова влада України» в розділі «Інше» створено окремий підрозділ з відповідною назвою, затверджено Положення про порядок організації доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні Кролевецького районного суду Сумської області, визначено відповідальних осіб та перелік відомостей, що становлять службову інформацію, та які можуть міститися в документах з організаційної діяльності суду (Наказ №01-од від 20.02.2013р.). Публікуються щомісячні звіти про надходження до суду запитів на публічну інформацію.
Продовжувати вивчати та аналізувати положення Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII на спільній нараді працівників суду.
Потрібно продовжувати роботу, яка спрямована на досконале вивчення дотримання спеціальних обмежень, встановлених Законом, державними службовцями, практичне застосування Закону «Про запобігання корупції», роз’яснення наслідків вчинення корупційних діянь, їх негативний вплив на авторитет держави та її органів.
Продовжувати роботу в напрямку недопущення конфлікту інтересів у суддів та працівників апарату Кролевецького районного суду задля попередження вчинення корупційних правопорушень.
Крім того пропонується запровадити наступні заходи:
- систематично проводити аналіз виконання вимог антикорупційного законодавства Кролевецьким районним судом Сумської області;
- посилити контроль за своєчасним поданням декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування;
- підвищити рівень оплати праці та соціальної захищеності державних службовців;
- забезпечити реальні потреби суду у фінансуванні та матеріально-технічних ресурсах;
- особливу увагу приділяти розгляду звернень громадян, які містять інформацію щодо корупційних діянь, вчинених суддями та державними службовцями.
18.07.2018 р.
Керівник апарату Кролевецького
районного суду Сумської області С.І.Костель
_03_03.png)
