Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
АНАЛІЗ
стану обліково-статистичної роботи
Кролевецького районного суду Сумської області
у І півріччі 2012 році
За результатами звітного періоду та на виконання плану роботи Кролевецького районного суду Сумської області на І півріччя 2012 року проведено аналіз стану обліково-статистичної роботи у І півріччі 2012 року.
Обліково-статистична робота у суді ведеться відповідно до Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України 27.06.2006 року № 860/12734 зі змінами та доповненнями; Положення про автоматизовану систему документообігу суду, з послідуючими змінами та доповненнями, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010р. та погодженого з Державною судовою адміністрацією України 26.11.2010р.; Інструкції щодо подання та заповнення форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими судами судових справ та матеріалів; Інструкції щодо заповнення картки на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу, затвердженої наказом ДСА України від 18.03.2004 № 32/04 (в редакції наказу ДСА України від 22.08.2007 № 87); Інструкції щодо заповнення форми картки обліку сум шкоди, завданої злочином.
Відповідно до п.3 ст.15 Закону України «Про судоустрій та статус суддів України» діловодство у місцевих загальних судах здійснюється через автоматизовану систему документообігу суду. Робота у вказаній програмі щодо наповнення та використання інформації здійснюється на основі виданих наказів голови суду №17-од від 31.12.2010р. «Про визначення користувачів автоматизованої системи документообігу суду» та керівника апарату суду №06к-од від 20.12.2010р. «Про визначення користувачів автоматизованої системи документообігу у апараті Кролевецького районного суду».
Відповідальними працівниками апарату суду налагоджена безперервна система введення та наповнення інформації до КП «ДЗС» щодо справ та матеріалів, що надходять до суду.
Протягом І півріччя 2012р. працівниками апарату Кролевецького районного суду (далі - суду) належним чином було організовано прийом та своєчасну реєстрацію всіх справ та матеріалів, що надходили до суду, а саме: у день надходження відповідної справи чи матеріалу відповідальним секретарем реєструвалися у програмі ДЗС у розділі «Загальна канцелярія» після чого передавалося до відповідної канцелярії: кримінальної, цивільної, адміністративної, справ про адміністративні правопорушення. Після отримання матеріалів та справ секретарем відповідної канцелярії заводилися обліково-статистичні картки з дотриманням вимог щодо індексу та хронологічної послідовності. Під час проміжних перевірок та в процесі підготовки звітів випадків наявності карток-дублікатів не виявлено.
Після реєстрації справи передаються керівнику апарату суду для автоматизованого розподілу між суддями Кролевецького районного суду, відповідно до розділу 3 Положення та визначених засад формування колегій рішенням зборів суддів від 06.06.2011р. №3 та від 13.02.2012 р. №3.
У І півріччі 2012 року керівництвом суду особлива увага приділялася контролю за правильністю та оперативністю реєстрації справ. Так, у разі повернення кримінальної справи прокурору в порядку ст. 232 та ст. 249-1 КПК України, справі обов'язково присвоюється новий номер. При надходження до суду кримінальної справи відносно неповнолітнього, провадження у якій суд закриває і застосовує до особи заходи виховного характеру, така справа реєструється двічі – під індексом «1» та потім під індексом «1-н», у звіті за формою №1 така справа обліковується у розділі 1 та у розділі 6.
Відповідно до номенклатури справ суду були утворені номенклатурні справи «Щомісячні статистичні звіти», «Квартальні статистичні звіти про роботу суду з розгляду справ та матеріалів», «Піврічні статистичні звіти про роботу суду з розгляду справ та матеріалів» та «Річні статистичні звіти про роботу суду з розгляду справ та матеріалів», де зберігаються всі, належним чином оформлені, оригінали статистичних звітів суду. Для удосконалення облікової та статистичної роботи ведуться також наступні номенклатурні справи: «Листи та роз'яснення зі статистичної роботи», «Супровідні листи про направлення карток та талонів до ТУ ДСА у Сумській області та Апеляційного суду», «Копії судових рішень Верховного Суду України, апеляційного суду стосовно перегляду судових рішень, постановлених місцевим судом», «Картки обліку сум шкоди відшкодовані», Картки обліку сум шкоди не відшкодовані», «Копії окремих ухвал суду», «Копії постанов(ухвал), за якими справи надіслані на додаткове(досудове) розслідування», «Копії постанов, за якими справи відкликані і повернуті прокурору», «Щомісячні звіти щодо кількості судових рішень направлених до ЄДРСР» та інші.
Під час підготовки звітів випадків не заповнення чи неточності інформації у обліково-інформаційних картках по різним категоріям справ виявлено не було.
Робота щодо заповнення та ведення карток на осіб стосовно яких розглянута кримінальна справа (КО) та картка обліку сум шкоди, завданої злочином у суді покладена на консультанта з кадрової роботи Велесь Л.Ю. Напередодні звітного періоду у червні 2012р. згідно з планом роботи суду на І півріччя 2012р. керівником апарату суду перевірено вказаний напрямок роботи, складено відповідну довідку, відповідно до висновків якої суттєвих недоліків, які б вплинули на достовірність статистичних звітів, не виявлено. КО вводилися в програму згідно з наданими ТУ ДСА у Сумській області номерами, які використовувались у хронологічному порядку. Випадків пропущення порядкових електронних номерів немає. Крім того, Велесь Л.Ю. ведеться окремий робочий зошит КО із зазначенням прізвищ осіб та найбільш актуальної інформації, про що позитивно відмічено у довідці, оскільки це полегшує контроль за всіма особами стосовно яких розглянуті кримінальні справи та пошук необхідної інформації.
Згідно з планом роботи суду на І півріччя 2012р. у січні проведено аналізи стану правосуддя, обліково – статистичної роботи, звернень громадян, аналіз судимості по району у 2012 році. У березні 2012р. помічниками суддів перевірено своєчасність та правильність звернення до виконання судових рішень по всім категоріям справ, які розглянуті судом у ІІ півріччі 2011р. У лютому 2012р. керівником апарату суду проведено перевірку дотримання вимог Інструкції про та зберігання речових доказів по кримінальним справам у суді у 2012 році. У червні керівником апарату суду проведено аналіз якості виконання посадових та функціональних обов’язків секретарів суду Коваленко Т.В. та Усенко О.М., а саме ведення обліково-статистичних карток, відповідно до вимог Інструкції з діловодства, недоліків котрі б вплинули на достовірність та якість підготовки звітів за І півріччя не виявлено. За результатами складено відповідні довідки, які поміщені до відповідних номенклатурних справ. Щоквартально до ТУ ДСА направлялися акти звірки щодо направлення КО, стосовно яких судом розглянуто кримінальні справи. Деякі з цих заходів заплановані і у плані роботи суду на ІІ півріччя 2012 року.
На виконання плану роботи суду на І півріччя 2012р., безпосередньо перед підготовкою звітів, проведено навчання з відповідальними працівниками суду щодо вивчення Інструкції щодо подання та заповнення форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими судами судових справ та матеріалів, затвердженої наказом ДСА України 05.06.2006р. №55. Зазначене навчання заплановано і на ІІ півріччя 2012 року
Протягом І півріччя 2012 року особливу увагу на виробничих нарадах керівництво суду приділило контролю за строками призначення та розгляду справ. Щомісячно консультантом суду здійснюються контрольні вибірки списків справ, що перебувають на розгляді суддів, в кримінальних понад 1 місяць, 2 місяці – цивільні та обговорення їх результатів на зборах суддів.
На виконання рішення зборів суддів безпосередньо перед початком підготовки до складання статистичної звітності перевіряються обліково – статистичні картки по кримінальних справах – головою суду, цивільні і адміністративні – заступником голови суду, щодо проставлення строків розгляду справ, з метою попередження внесення недостовірної інформації до статистичних звітів.
На виконання листа ТУ ДСА №03-1304 від 22.06.2012 року працівниками суду були складені та направлені форми річної статистичної звітності за №1-ОП, 1-Л, 1, 2-А, 2-Ц, 3, 4, 5 та додаткові форми і підтвердження до них. Електронна інформація була внесена до шаблонів, надісланих ТУ, які в свою чергу занесені до ДЗС, звідки були роздруковані письмові варіанти та направлені до ТУ ДСА у Сумській області.
Під час підготовки та складання звітності за І півріччя 2012 року були виявлені ряд проблемних питань у функціонуванні автоматизованої системи документообігу, а саме:
- повільно зберігається та відкриваються необхідні розділи ОСК;
- відсутня можливість видаляти непотрібні шаблони;
- кожного разу після закриття справи, навіть якщо не були внесені зміни йде запит про необхідність збереження інформацію, що затягує час роботи з програмою;
- при формуванні звітів за І півріччя 2012 року у автоматичному режимі невірно враховувалися умови логічного контролю, що зумовило їх формування у ручному режимі.
З огляду на викладене, на далі слід планувати ряд заходів щодо підвищення якості обліково-статистичної роботи у суді.
1. Продовжувати контроль за веденням діловодства в суді, приділяючи особливу увагу первинній реєстрації та обліку судових справ і матеріалів, які надійшли до суду, повноті заповнення документів первинного обліку, в тому числі наповненні автоматизованої системи документообігу суду.
2. Здійснювати контроль за строками розгляду судових справ – голові суду, за строками здачі справ до канцелярії суду – керівнику апарату суду.
3. Керівнику апарату суду здійснювати контроль за правильністю заповнення карток на осіб стосовно яких судом розглянуті кримінальні справи та карток обліку сум шкоди.
4. Планувати і постійно проводити навчання з працівниками апарату суду, які займаються питаннями обліково-статистичної роботи та судової статистики з метою недопущення помилок при здачі статистичних звітів за 2012рік.
5. Під час проведення семінарських занять з працівниками апарату суду, які займаються веденням судової статистики, крім вивчення інструкцій щодо заповнення форм звітності, приділяти увагу вивченню положень Кримінального кодексу України, Кримінально-процесуального кодексу України, Цивільного кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України, знання яких суттєво впливає на якість підготовки звітів, а також положень Закону України „Про судоустрій і статус суддів".
6. Після кожного звітного періоду аналізувати стан обліково-статистичної роботи.
Голова
Кролевецького районного суду О.В.Бєгунова
02.07.2012р.
Велесь Л.Ю.
_03_03.png)
