АНАЛІЗ ОГЛЯДУ ДАНИХ СУДОВОЇ СТАТИСТИКИ КРОЛЕВЕЦЬКИМ РАЙОННИМ СУДОМ СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ ЗА І півріччя 2013 РОКУ

 

 

АНАЛІЗ

ОГЛЯДУ ДАНИХ СУДОВОЇ СТАТИСТИКИ

КРОЛЕВЕЦЬКИМ РАЙОННИМ СУДОМ СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ЗА І півріччя 2013 РОКУ

 

На виконання плану роботи Кролевецького районного суду Сумської області на IІ півріччя 2013 року проведено аналіз огляду даних судової статистики за І півріччя 2013 року.

Нормативною базою даного дослідження є Інструкція з діловодства в місцевому загальному суді (Наказ ДСА України від 27.06.06 р. №68) з наступними змінами, Інструкція щодо заповнення картки на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу (затверджену Наказом ДСА України №32/04 від 18.03.2004р.), Інструкція  щодо заповнення форми картки обліку сум шкоди, завданої злочином (Наказ ДСА України № 21 від 17.02.2005р.), Інструкція щодо заповнення форм статистичної звітності про роботу судів та Методичні рекомендації щодо проведення огляду даних судової статистики, аналізу обліково-статистичної роботи ТУ ДСА та загальними судами.

         При підготовці аналітичної інформації використано показники піврічних статистичних звітів суду за формами №1, 1-ОП, 1-1-ОП, 2-Ц, 2-А, 3, 4 та 10, форм № 1-1, форм №6-8 (зі змінами).

 

Розділ I. Надходження справ та матеріалів

         У І півріччі 2013 року до Кролевецького районного суду Сумської області (далі – суду) загалом надійшло 1173 справи та матеріалів.

         Динаміку надходження справ та матеріалів до Кролевецького районного суду у 2013 році ілюструє порівняльна таблиця № 1

Таблиця № 1

 

 

* Поняття “справи і матеріали” охоплює власне справи, позовні заяви (заяви, скарги), клопотання,  інші матеріали, розгляд яких передбачено процесуальним законодавством.

Розділ 2. Розгляд судом справ та матеріалів

2.1.Кримінальне судочинство (КПК 1960 року)

 

На розгляді суду у І півріччі 2013 року перебувало 3 справи (1 – надійшла в звітному періоді, 2 справи залишилося з минулого року).

Судом розглянуто 2 справи, 1 – залишилася нерозглянутою на кінець звітного періоду (провадження зупинено у зв’язку з розшуком підсудного).

Крім того за звітній період надійшла 1 скарга (задоволено) щодо оскарження дій і рішень правоохоронних органів, а саме про відмову в порушенні кримінальної справи.

У звітній період на розгляді Кролевецького районного суду перебувало 2 клопотання (1 – надійшло в звітному періоді) в порядку виконання судових рішень, які задоволено.

 

2.2. Кримінальне судочинство (КПК 2012 року)

 

На розгляді суду у І півріччі 2013 року перебувало 76 кримінальних справ (проваджень) (73 справи надійшло в звітному році, 3 справи залишилося з минулого року).

Судом розглянуто у звітному періоді 69 справ, що становить 90,8 %. (для порівняння, у І півріччі 2012 року розглянуто 81 кримінальну справу, що становить 89%) Залишок нерозглянутих кримінальних справ на кінець звітного періоду становив 7 справ (9,2 % від кількості справ, які знаходяться на розгляді), що на 3 справи менше за показник минулого року. З семи справ у залишку, по одній справі – провадження зупинено, по шести справам – провадження на кінець звітного періоду не зупинено.

З постановленням вироку у І півріччі 2013 року розглянуто 56 справ або 81,2% (у І півріччі 2012 року 73 справи або 90,1%),з них із затвердженням угоди – 9 або 16,07%, з закриттям провадження у справі і звільнення від кримінальної відповідальності -13 або 18,8% .

До жодної особи не застосовано примусові заходи медичного характеру або примусові заходи виховного характеру.

У І півріччі 2013 року порушено строки, передбачені ст..314 КПК України в одній  кримінальній справі. Справа по обвинуваченню Главного В.М. надійшла до суду 04.03.2013 року, за результатами авто розподілу передана судді Макаровець А.М.. Ухвалою судді Макаровець А.М. від 05.03.2013 року призначена до підготовчого судового засідання. Главний В.М. обвинувачувався за ч.3 ст.187 Кримінального кодексу України, санкцією вказаної статті передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років. Частина 2 статті 31 КПК України визначено, що кримінальне провадження  щодо злочинів за вчинення яких передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк більше 10 років, здійснюється колегіально судом у складі трьох професійних суддів. У зв’язку з цим та на підставі заяви про самовідвід судді Макаровець 14.03.2013 року проведено повторний авто розподіл з визначенням колегії у складі трьох професійних суддів. 15.03.2013 року справа передана головуючому - судді Ольховик А.І., яка ухвалою від 17.03.2013 року призначила справу до підготовчого судового засідання. У зв’язку з викладеним у статистичному звіті відображена дана справа як така, що призначена до підготовчого судового засідання з порушенням строку, передбаченим ч.1 ст.314 КПК України.

Динаміку показників кримінальних справ з постановленням вироку за І півріччя 2011-2013 років можемо простежити за даними таблиці №2.

Таблиця № 2

 

Додатково розгляд справ по видам злочинів можливо прослідкувати у таблиці №3

 

 

Таблиця № 3

 

Протягом І півріччя 2013 року 2 особи звільнено з-під варти, у зв’язку із засудженням до іншої міри покарання не пов’язаної з позбавленням волі, взято під варту 1 особу.

Під час підготовчого провадження судом  ухвалено 18 рішень, в тому числі: 9- з затвердженням угоди, 9 – з закриттям кримінального провадження.

Змінено обвинувачення по 4 справам, 1 справа розглядалася за незакінченими злочинами.

Застосовано заходи забезпечення кримінального провадження під час судового розгляду по 8 справам, в тому числі обрано запобіжний захід тримання під вартою в 1 справі.

Провадження зупинено по 1 справі.

В звітному періоді звільнено судом під заставу 2 особи, сума внесеної застави – 37000грн..

З фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 69 справ.

Сума процесуальних витрат присуджена до стягнення – 10146грн., в тому числі сплачено добровільно – 662грн..

1 справа надійшла з інших судів та передано на розгляд іншого суду одна кримінальна справа.

По 4 справам подано апеляційні скарги.

Від злочинів у досліджуваному періоді було визнано потерпілими 44 фізичні особи, яким було заподіяно матеріальної та моральної шкоди та 5 юридичних осіб.

Усього потерпілим у І півріччі 2013 року завдано шкоди на суму 229626грн., з них фізичним особам – 178786грн.

Відомості щодо призначених покарань засудженим у І півріччі 2013 року відображені у таблиці №4.

 

Таблиця № 4

 

 

У звітному періоді на розгляді суду знаходилося 3 справи про звільнення осіб від кримінальної відповідальності, які розглянуті під час підготовчого провадження.

У І півріччі 2013 року до судом розглянуто 113 клопотань слідчих, в тому числі:

54 – про обрання запобіжного заходу  (45 – особисте зобов’язання  (44 - задоволено)),

7 – тримання під вартою,

2 – домашній арешт;

2 – дозвіл на затримання з метою приводу;

6 – продовження строків тримання під вартою;

17 – проведення обшуку житла чи іншого володіння  особи;

18 – про тимчасовий доступ до речей і документів;

14 – арешт майна;

1 – скасування арешту майна;

1 – інші клопотання.

Надійшло 6 скарг на дії правоохоронних органів, які розглянуті (1 – про бездіяльність слідчого, прокурора, 2 – на рішення слідчого про закриття кримінального провадження, 1 – на рішення прокурора про закриття кримінального провадження, 1 – на рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інші скарги – 1), з них: 1 – повернута, 2 – задоволено, 3 – не задоволено.

Динаміку показників за період І півріччя 2011-2013 рр. наведено в порівняльній таблиці № 5.

Таблиця № 5

 

За 6 місяців 2013 року на розгляді суду перебувало 24 справи (клопотань) у порядку виконання судових рішень (23 - розглянуто), з них 2 - повернуто, 18 – задоволено. 1 справа залишилася нерозглянутою на кінець звітного періоду.

 

    2.2 Цивільне судочинство (справи)  

 

2.2.1. Наказне провадження.

Протягом 6 місяців 2013 року на розгляді у суді перебувало 23 заяви у порядку наказного провадження (про видачу судового наказу). З 23 заяв про видачу судового наказу, 2 – повернуто, 1 – відмовлено, видано 20 судових наказів.

Заяви про скасування судових наказів не надходили.

2.2.2. Позовне провадження.

У звітному періоді у суді на розгляді перебувало 179 позовних заяв (надійшли в звітному періоді). З них: 17 – повернуто, по 2 – відмовлено у відкритті провадження у справі. Відкрито провадження по 151 позовній заяві або 84,4%.

Таким чином у звітному  періоді до суду надійшла 151 справа. З урахуванням 46 справ з 2012 року на розгляді перебувало 197 справ, з них, розглянуто 165 справ (83,8%), з ухваленням рішення – 135 (81,8%), із закриттям провадження – 13 (7,9%), із залишенням заяви без розгляду – 17 (10,3%), залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду – 32 (16,2%), із них провадження зупинено – 9.

Порушено терміни розгляду у 3 справах.

Структуру цивільних справ позовного провадження, що розглянуті судом, за категоріями можна проаналізувати за наведеними даними у таблиці №6.

   Таблиця № 6

 

2.2.3.Окреме провадження

До суду протягом звітного періоду надійшла 31 заява окремого провадження, з них 22 – відкрито провадження у справі, 9 – повернуто.

 

Загалом з урахуванням залишку 5 справ на 01.01.2013року на розгляді перебувало 27 справ, з них  27 справ (100%) розглянуто (26 – з ухваленням рішення, в тому числі задоволено), 1 – закрито провадження у справі.

Структурно справи окремого провадження, розглянуті протягом 6 місяців 2013 року, розподіляються таким чином:

- справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи - 1 або 3,7 %;

- спори про визнання фізичної особи безвісти відсутньою – 2 або 7,4 %;

- спори про визнання фактів, що мають юридичне значення – 20 або 74,1%;

- справи про скасування рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою – 1 або 3,7%

- справи що виникають із сімейних правовідносин про надання права на шлюб - 2 або 7,4%

- інші справи – 1 або 3,7%

В звітному періоді 5 справ розглянуто за участі народних засідателів.

У жодній справі терміни передбачені Цивільно–процесуальним кодексом України порушені не були.

2.2.4. Інші матеріали

У порядку виконання судових рішень на розгляді перебувало 4 подання, які розглянуті і задоволені.

Протягом півроку  надійшло 2 скарги на дії чи бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи Державної виконавчої служби, які розглянуті, з них: 1 – повернуто, 1 – задоволено.

Протягом І півріччя 2013 року до суду надійшло 3 судових доручення (1 з 2012 року), 2 з яких виконано, 1 – відмовлено у відкритті.

158 справ розглянуто з фіксуванням судового процесу технічними засобами, постановлено 2 окремі ухвали. Постановлено 1 ухвалу про застосування заходів процесуального примусу, а саме,  привід свідка.

 

 

2.3. Розгляд справ у порядку КАС України

 

У І півріччі 2013 року до суду надійшло 20 позовних заяв в порядку адміністративного судочинства, які розглянуті. При цьому, з них, 3 повернуто; в 2 випадках відмовлено у відкритті провадження у справі, відкрито провадження у 15 справах.

На розгляд у І півріччі 2013 року надійшло 15 справ у порядку КАСУ, з урахуванням 3 справ із залишку на розгляді перебувало 18 справ.

Розглянуто 17 (94,4%) адміністративних справ, у тому числі із прийняттям постанови 11 (по 4  справам позов задоволено), 2 справи із закриттям провадження у справі; 4 справи залишено без розгляду. Залишились не розглянутими на кінець звітного періоду – 1 справа або 5,6%

Порушено терміни розгляду справ у 2 справах  або 11,1%:

1809/1898/2012 – Грекова Г.Ф. до УПФУ в м.Глухові та Глухівському районі про визнання дій неправомірними та зобов’язання призначити пенсію відповідно до Закону України «Про держслужбу» та провести перерахунок раніше призначеної пенсії (суддя Сіра Г.І.).

1809/1986/2012 – Сикал А.І. до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, начальника Інспекції ДАБК Булодовича С.В. про скасування постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Сумській області від 31.10.2012р. №1175 (суддя Сіра Г.І.).

На розгляд до суду у І півріччі 2013 року не надходило заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами.

Надійшло 13 клопотань у порядку виконання судових рішень, з яких 1 - задоволено, 3 – повернуто, 9 – відмовлено у задоволенні.

Із фіксуванням судового процесу технічними засобами було розглянуто 17 справ.

П’ять  справ розглянуто під час підготовчого провадження, одна справа у скороченому провадженні.

 

2.4 Справи та матеріали про адміністративні правопорушення

Усього протягом 6 місяців 2013 року до суду надійшло 440 адміністративних матеріалів (435 - справ). На розгляді перебувало 447 справ про адміністративні правопорушення (435 - надійшло,  12 – залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду), з них: розглянуто – 433 (96,9%) справи, повернуто – 5 (1,1%), залишок на кінець звітного періоду – 9 справ (2%).

У 373 справах або 86,1% винесено постанову про накладення адміністративного стягнення. Заходи впливу застосовані (ст. 24-1 КУпАП) до 16 осіб. Винесено 44 постанови про закриття справ або 10,2% усіх розглянутих судом справ. З них, звільнення від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення – 33 (75%), у зв’язку з відсутністю події чи складу адміністративного правопорушення – 10 (22,7%), у зв’язку з закінченням строків накладання адміністративного стягнення - 1 (2,3%).

За своєю структурою стягнення розподіляються таким чином:

·       штрафи складають 259 справ або 69,4%, усієї кількості стягнень,

·       попередження – 6 справ або 1,6%;

·       адміністративний арешт – 26 осіб або 7%;

·       позбавлення спеціального права – 40 осіб або 10,7%;

·       громадські роботи призначені 42 особам або 11,3%.

Структура адміністративних справ, що надійшли у звітному періоді, в залежності від правопорушення, має такий вигляд:

Таблиця № 7

 

 

Більш ретельний аналіз надходження та розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачених ст.130 КУпАП, можливо зробити за додатковими таблицями:

 

Таблиця № 8

 

 

 

Таблиця №9

 

№ статті КУпАП	Кіл-сть розглянутих справ	Накладено адм. стягнень (усього)	Застосовано ст24-1 КУпАП	Закрито
130	104	102	1	1
% показник	100%	98,%	1%	1%
% показник 2012р.	100%	98%	-	2%

 

 

 

Таблиця № 10

3.                Звернення до виконання рішень судів у частині майнових

стягнень

 

         Згідно показників, відображених у формі звітності №4 за І півріччя 2013 року судом загалом видано 161 виконавчий лист на суму 37363грн., з них 3 – про відшкодування матеріальних збитків завданих злочинами, на суму 23692грн., 72 на суму 6849грн. постанов у справах про адмінправопорушення, 53 – про стягнення аліментів, 24 на суму 4394грн. – про стягнення судового збору, та 9 на суму 2428грн. виконавчих листів про інші стягнення на користь держави.

            Судом у І півріччі 2013 року встановлено матеріальних збитків на суму 113210грн., моральної шкоди – 150600грн.

 

 

4.     Справляння, звільнення від сплати та повернення судового збору

 

Згідно показників відображених в формі звітності №10 в порядку цивільного судочинства в І півріччі 2013 року надійшло 260 заяв на розрахункову суму судового збору – 54135грн., з них:

- в порядку позовного провадження – 206 заяв на суму 47941грн.;

- в порядку окремого провадження – 31 заява  на суму 3556грн.;

- 23 заяви про видачу судового наказу на суму 2638грн..

Фактично сплачено судового збору (в тому числі сплачено судового збору (ст.4 Закону України «Про судовий збір»)) на суму 44521грн., а саме, в порядку позовного провадження – 38172грн., в порядку окремого провадження – 3442грн., сплачено 2638грн. – про видачу судового наказу.

Повернення судового збору наглядно ілюструє таблиця №11.

Таблиця № 11

 

Звільнено від сплати судового збору (у тому числі, звільнено від сплати судового збору відповідно до встановлених законодавством пільг (стаття 5 Закону України "Про судовий збір") ) на суму 9864грн., а саме, в порядку позовного провадження 9750грн., в порядку окремого провадження – 115грн..

За звітній період в порядку адміністративного судочинства (в частині адміністративного позову немайнового характеру) надійшло 18 заяв на розрахункову суму судового збору – 619грн..

Фактично сплачено судового збору (в тому числі сплачено судового збору (ст.4 Закону України «Про судовий збір»)) на суму 516грн..

Повернено судовий збір в сумі 69грн., у тому числі: у зв’язку із відмовою відкритті провадження по справі  - 34грн., залишенням заяви або скарги без розгляду – 34грн..

Звільнено від сплати судового збору (у тому числі, звільнено від сплати судового збору відповідно до встановлених законодавством пільг (стаття 5 Закону України "Про судовий збір") ) на суму 103грн..

В І півріччі 2013 року надійшла 21 заява про видачу судами документів на розрахункову суму 95грн., які  і були фактично сплачені (відповідно до ст.4 ЗУ «Про судовий збір»), у тому числі:

- за повторну видачу копії судового рішення  надійшло 17 заяв на суму судового збору 35грн.;

- за видачу в електронному вигляді копії технічного запису судового засідання – 4 заяви на суму – 60грн..

 

5.     Висновки та пропозиції

 

З огляду на проведений аналіз можемо зробити висновок, що розгляд справ Кролевецьким районним судом здійснюється у відповідності з вимогами законодавства.

 

Пропозиції:

1.Здійснювати реєстрацію справ та матеріалів у відповідності з вимогами до Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України 27.06.2006 року № 860/12734 зі змінами та доповненнями, та Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженої рішенням Ради суддів України від 26.11.10р.

2. Посилити контроль за дотриманням строків призначення та розгляду справ всіх категорій

3. Обговорювати на зборах суддів та виробничих нарадах питання облікової роботи, формування статистичної звітності.

4. Працівникам апарату суду дотримуватися вимог нормативних документів щодо наповнення, корекції інформації у автоматизованій системі документообігу суду.

 

 

 

Заступник голови

Кролевецького районного суду                                                                       А.І. Ольховик