Аналіз даних судової статистики за 2012р

АНАЛІЗ

ОГЛЯДУ ДАНИХ СУДОВОЇ СТАТИСТИКИ

КРОЛЕВЕЦЬКИМ РАЙОННИМ СУДОМ СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ЗА 2012 РІК

На виконання плану роботи Кролевецького районного суду Сумської області на I півріччя 2013 року проведено аналіз огляду даних судової статистики за 2012 рік.

Нормативною базою даного дослідження є Інструкція з діловодства в місцевому загальному суді (Наказ ДСА України від 27.06.06 р. №68) з наступними змінами, Інструкція щодо заповнення картки на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу (затверджену Наказом ДСА України №32/04 від 18.03.2004р.), Інструкція  щодо заповнення форми картки обліку сум шкоди, завданої злочином (Наказ ДСА України № 21 від 17.02.2005р.), Інструкція щодо заповнення форм статистичної звітності про роботу судів та Методичні рекомендації щодо проведення огляду даних судової статистики, аналізу обліково-статистичної роботи ТУ ДСА та загальними судами.

         При підготовці аналітичної інформації використано показники річних статистичних звітів суду за формами №1,1-ОП, 2-Ц, 2-А, 4 та форм № 1-1 (Наказ ДСА України № 158 від 21.11.2012р.), форм №6-8 (Наказ ДСА України №153 від 14.11.2012р.).

Розділ I. Надходження справ та матеріалів

         У 2012 році до Кролевецького районного суду Сумської області (далі – суду) загалом надійшло 2100 справ та матеріалів, що на 7192 одиницю менше ніж у 2011 році, що пов’язано зі зменшенням  надходження адміністративних справ про соціальні виплати по дітям війни.

         Динаміку надходження справ та матеріалів до Кролевецького районного суду у 2012 році ілюструє порівняльна таблиця № 1

Таблиця № 1

* Поняття “справи і матеріали” охоплює власне справи, позовні заяви (заяви, скарги), клопотання, матеріали з постановами органів дізнання і слідства, інші матеріали, розгляд яких передбачено процесуальним законодавством.

2. Розгляд судом справ та матеріалів

2.1.Кримінальне судочинство (КПК 1960 року)

На розгляді суду у 2012 році перебувало 159 кримінальних справ (150 справ надійшло в звітному році, 9 справ залишилося з минулого року).

Судом розглянуто у звітному році 157 кримінальних справ, що становить 98,7 % (для порівняння, у 2011 році розглянуто 181 кримінальних справ, що становить 95,3%). Залишок нерозглянутих кримінальних справ на кінець звітного періоду становив 2 справи (1,3 % від кількості справ, які знаходяться на розгляді), що на 7 справ менше за показник минулого року. З двох справ у залишку, по одній - провадження зупинено у зв’язку з розшуком підсудного.

З постановленням вироку у 2012 році розглянуто 146 справ або 93%, (у 2011 році – 157 справ 86,74 %), 9 справ закрито (5,8%), по 1 - повернуто на додаткове розслідування (0,6%), 1 – направлено за підсудністю (0,6%).

До жодної особи не застосовано примусові заходи медичного характеру.

У 2012 році порушено строки, передбачені КПК 1960 року у двох кримінальних справах:

- справа 1-23/12 відносно Алєксєєнка О.М. по якій порушено строк призначення до попереднього розгляду у зв’язку з тим, що під час авторозподілу помилково передана не обраному судді,

- справа 1809/1384/2012 по обвинуваченню Очеретного С.В. та Полищука А.П. перебувала на розгляді 3 місяці 22дні (за об’єктивними причинами).

У звітному році прокурору у порядку ст. 249-1 КПК України справи не повертались. У порядку ст. 232 КПК України прокурором відкликалось дві кримінальні справи, як і у 2011 році.

Динаміку показників кримінальних справ з постановлення вироку за період 2010-2012 років можемо простежити за даними таблиці №2.

Таблиця № 2

Додатково розгляд справ по видам злочинів можливо прослідкувати у таблиці №3

Таблиця №3

Протягом 2012 року 3 особи звільнилися з-під варти, у зв’язку із засудженням до іншої міри покарання не пов’язаної з позбавленням волі, взято під варту 8 осіб.

На усунення причин і умов, що сприяли вчиненню злочинів та з інших підстав, судами винесено 8 окремих ухвал (постанов), у т.ч. про порушення законності при провадженні дізнання чи попереднього слідства - 1, про усунення причин та умов, що сприяли вчиненню злочину – 1. З фіксуванням розгляду 8 справ.

У звітному році до суду надійшло 5 скарг у порядку статті 27 КПК України, у 4 випадках порушено кримінальні справи, залишено без розгляду та повернено особам які їх подали – 1 справа.

У 68 кримінальних справах, щодо 76 осіб, у звітному періоді постановлено вироки із застосуванням положень ст. 299 КПК України.

Від злочинів у досліджуваному році було визнано потерпілими 134 фізичних осіб (6 осіб віком до 18 років) яким було заподіяно матеріальної та моральної шкоди та 14 юридичних осіб.

Усього потерпілим у 2012 році завдано шкоди на суму 690475 грн., з них фізичним особам – 622101грн.

Відомості щодо призначених покарань засудженим у 2012 році відображені у таблиці №4

Таблиця № 4

Додаткові покарання у виді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю застосовано до 4 осіб; у вигляді конфіскації майна – 4 особи.

У звітному періоді на розгляді суду знаходилася 61 справа про звільнення осіб від кримінальної відповідальності, які розглянуті, у тому числі задоволено – 61.

У 2012 році до 3 осіб застосовано примусові заходів виховного характеру (за злочини проти власності (вчинення крадіжки).

У звітному році судом загалом розглянуто 92 подання слідчих, в тому числі: 4 – обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту особу, яка перебуває на волі (дозвіл на затримання); 26 – обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту; 49 – проведення обшуку житла чи іншого володіння особи; 1 – направлення обвинуваченого на стаціонарну експертизу. Надійшло 30 скарг на дії правоохоронних органів. Розглянуто 29 (28 – про відмову та 1- про порушення кримінальної справи), 1 – повернута (на  постанову про порушення кримінальної справи).

Динаміку показників за період 2010-2012 рр. наведено в порівняльній таблиці № 5.

Таблиця № 5

За 12 місяців 2012 року до суду надійшло 85 справ щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень, з них 4 - повернуто, 80 – розглянуто (74 - задоволено).

2.2. Розгляд проваджень і матеріалів у порядку кримінального процесуального законодавства

20 листопада 2012 року набрав чинності Кримінальний процесуальний кодекс України. Наказом ДСА України №158 від 21.11.2012р. затверджено нову форму звітності 1-1. «Звіт судів першої інстанції про розгляд матеріалів кримінального провадження». Зазначена форма звітності подавалася додатково разом з іншими формами.

Так, у період з 20.11.2012р. по 31.12.2012р. до Кролевецького районного суду надійшло 4 кримінальних проваджень з обвинувальними актами (в тому числі 1 – з клопотанням про затвердження угоди). На стадії підготовчого провадження судом відмовлено в затвердженні угоди і повернуто прокурору для продовження досудового розслідування. 3 провадження на кінець звітного періоду залишились не розглянутими.

За звітний період до суду надійшло 16 клопотань слідчих, прокурора, які розглянуті по суті, з них 15 задоволено. З 16 клопотань 4 – про застосування запобіжного заходу тримання під вартою (3 - задоволено); 4 – про продовження строків тримання під вартою, 1 – про проведення обшуку в житлі; 2 – про тимчасовий доступ до речей і документів, 5 – про арешт майна.

Крім того за звітній період надійшла 1 скарга на рішення слідчого про закриття кримінального провадження, яка розглянута.

У звітній період до Кролевецького районного суду надійшло 6 клопотань щодо порядку виконання судових рішень з них розглянуто – 2 (в тому числі задоволено), залишилось нерозглянутими – 4.

З 6 клопотань 2 – про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання, 4 – про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку.

2.3 Цивільне судочинство

2.3.1. Наказне провадження

Протягом 2012 року на розгляді у суді перебувало 58 заяв у порядку наказного провадження, з них: 56- про видачу судового наказу, 2 – про скасування судового наказу. З 56 заяв про видачу судового наказу, 3 – повернуто, 1 – відмовлено, видано 52 судових наказів. За 2 заявами судові накази скасовано.      

2.3.2. Позовне провадження.

У звітному періоді у суді на розгляді перебувало 433 позовні заяви (395 – у звітному періоді). З них: 37 – повернуто, по 1 - відмовлено у відкриті провадження у справі. Відкрито провадження по 395 позовних заявах або 91,22% випадків.

Таким чином, у звітному періоді до суду надійшло 395 справ. З урахуванням 38 справ з 2011 року на розгляді перебувало 433 справи, з них, розглянуто 387 справ (89,4%), з ухваленням рішення – 336 (у т. ч. заочного – 29) (86,8%), із закриттям провадження – 24 (6,2 %), із залишенням заяви без розгляду – 27 (7%), залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду – 46 (10,6%), із них провадження зупинено – 9.

 Порушено терміни розгляду у 6 справах.

Структуру цивільних справ позовного провадження, що розглянуті судом, за категоріями можна проаналізувати за наведеними даними у таблиці №6.

  Таблиця № 6

2.3.3.Окреме провадження

До суду протягом звітного періоду надійшло 70 заяв окремого провадження, з них 64 – відкрито провадження у справі, 5 – повернуто, 1 – відмовлено.

Загалом з урахуванням залишку 1 справи на 01.01.2012 року на розгляді перебувало 65 справ, з них 60 справ (92,3%) розглянуто (50 – з ухваленням рішенням, в тому числі задоволено), 2 – закрито провадження у справі, 8 – залишено заяв без розгляду), 5 справ не розглянуто станом на 01.01.2013 року, з них зупинено провадження – 1.

Структурно справи окремого провадження, розглянуті у 2012 році, розподіляються таким чином:

- справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи - 4 або 6,7 %;

- спори про визнання фізичної особи безвісти відсутньою – 9 або 15 %;

- спори про визнання фактів, що мають юридичне значення – 36 або 60%;

- справи про визнання спадщини відумерлою – 6 або 10%;

- справи про передачу нерухомої безхазяйної речі у комунальну власність - 2 або 3,3%

- спори, що виникають із сімейних правовідносин -1 або 1,7%

- справи про усиновлення – 2 або 3,3 %.

У жодній справі терміни передбачені Цивільно-процесуальним кодексом України порушені не були.

2.3.4. Інші матеріали

У порядку виконання судових рішень на розгляді перебувало 27 поданнь, які і розглянуті, (1 з 2011 року), з них, задоволено – 22.

Протягом року надійшла 1 скарга на дії чи бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи Державної виконавчої служби, яку було залишено без розгляду.

Протягом 2012 року до суду надійшло 3 судових доручень, 2 з яких розглянуто і задоволено, 1 – нерозглянута.

Усиновлено 2 дитини, 384 справи розглянуто з фіксуванням судового процесу технічними засобами, 14 справ розглянуто за участю народних засідателів, постановлено 1 окрема ухвала.

Сума сплаченого судового збору становить – 109323грн., внаслідок звільнення не сплачено – 9463грн. Присуджено до стягнення 19010грн.

2.4. Розгляд справ у порядку КАС України

У 2012 році на розгляд суду надійшло 62 позовні заяви в порядку адміністративного судочинства. Судом розглянуто 62 позовні заяви, з них, 9 повернуто, 1 - відмовлено у відкритті провадження у справі, 1 – залишено без розгляду, відкрито провадження у 51 справі (82,2%).

           На розгляд у 2012 році надійшла 51 справа у порядку КАСУ, з урахуванням 1 справи із залишку на розгляді перебувало 52 справи.

Розглянуто 49 (94,2%) адміністративних справ, у т.ч. із прийняттям постанови 24 ( з яких із задоволенням позову 19 справ, 22 справи - із закриттям провадження у справі; 3 справи залишено без розгляду. Залишились нерозглянутими на кінець звітного періоду 3 справи або 5,8%.

Порушення термінів розгляду справ не було.

            На розгляд суду у 2012 році надійшло 279 заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами (44 – повернуто заявникам, 235 – відкрито провадження). З 235 справ – 224 закрито та 11 залишено без розгляду.

            Надійшло 6 клопотань у порядку виконання судових рішень, з яких 3 – задоволено, 1 – повернуто, 1 – залишено без розгляду, 1 – відмовлено у задоволенні.

            Сума судового збору, що сплачена у звітному періоді – 737грн., 10215 – не сплачено внаслідок звільнення від сплати відповідно до чинного законодавства, 107грн. – присуджено до стягнення, 64грн. – підлягає поверненю за судовим рішенням.

У 2012 році 23 справи розглянуто з фіксуванням (1 – подання в порядку виконання, 5 – справ про перегляд за нововиявленими обставинами, 17 – адміністративних справ).

Одна справа розглянута під час підготовчого провадження, 1 – у порядку письмового провадження, 9 – у скороченому провадженні. Інші справи розглянуті без проведення фіксації на підставі ч.1 ст.41 КАС України.

2.5 Справи та матеріали про адміністративні правопорушення

Усього протягом 2012 році до суду надійшло 710 адміністративних матеріалів (696 - справ). На розгляді перебувало 700 справ про адмінправопорушення (696 надійшло, 4 – залишок нерозглянутих на початок звітного періоду,), з них: розглянуто 666 (95,2%) справ, повернуто – 22 справи (3,1%), залишок на кінець звітного періоду – 12 справ (1,7%).

 У 596 справах або 89,4% винесено постанову про накладення адміністративного стягнення. Заходи впливу застосовані (ст. 24-1 КУпАП) до 19 осіб. Винесено 51 постанову про закриття справ або 7,7% усіх розглянутих судом справ. З них, звільнення від адміністративної відповідальності при мало значності правопорушення – 38 (74,5%), у зв’язку з відсутністю події чи складу адміністративного правопорушення – 6 (11,7%), у зв’язку з закінченням строків накладання адміністративного стягнення - 5 (9,8%). Одна справа закрита у зв’язку зі смертю правопорушника.

 За своєю структурою стягнення розподіляються таким чином:

·        штрафи складають 411 справи або 69%, усієї кількості стягнень,

·        попередження – 7 справ або 1,2%;

·        адміністративний арешт – 65 осіб або 11%;

·        позбавлення спеціального права – 53 особи або 8,8%;

·        виправні роботи - 0 осіб

·        громадські роботи призначені 60 особам або 10%.

Структура адміністративних справ, що надійшли у звітному періоді, в залежності від правопорушення, має такий вигляд:

Таблиця № 7

Більш ретельний аналіз надходження та розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачених ст.130 КУпАП, можливо зробити за додатковими таблицями:

Таблиця № 8

Таблиця №9

                                               Таблиця № 10

3. Звернення до виконання рішень судів у частині майнових стягнень

Згідно показників, відображених у формі звітності №4 за 2012 рік судом загалом видано 422 виконавчих листа на суму 243396грн., з них 2 – про конфіскацію майна, 22 – на суму 177543грн. про відшкодування матеріальних збитків завданих злочинами, 116 на суму 26824грн. постанов у справах про адмінправопорушення, 1 на суму 24656грн. за рішеннями щодо трудових спорів, 129 виконавчих листів про стягнення аліментів, 15 – у адміністративних справах, 81 на суму 10227грн. – про стягнення судового збору, та 56 на суму 4146грн. виконавчих листів про інші стягнення на користь держави.

Судом у 2012 році встановлено матеріальних збитків на суму 408294грн., моральної шкоди – 463100 грн.

4.     Висновки та пропозиції

З огляду на проведений аналіз можемо зробити висновок, що розгляд справ Кролевецьким районним судом здійснюється у відповідності з вимогами законодавства.

Пропозиції:

1.Здійснювати реєстрацію справ та матеріалів у відповідності з вимогами до Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України 27.06.2006 року № 860/12734 зі змінами та доповненнями, та Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженої рішенням Ради суддів України від 26.11.10р.

2. Посилити контроль за дотриманням строків призначення та розгляду справ всіх категорій

3. Обговорювати на зборах суддів та виробничих нарадах питання обліково-статистичної роботи.

     Голова Кролевецького

районного суду                                                                                        О.В. Бєгунова

Вик. Копа Л.М.

9-52-21