Аналіз стану організації роботи із зверненнями громадян у Кролевецькому районному суді за 1 квартал 2018 року

Аналіз

стану організації роботи із зверненнями громадян

у Кролевецькому районному суді

за 1 квартал 2018 року

 У 1-му кварталі 2018 року робота із зверненнями громадян проводилась Кролевецьким районним судом відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» від 7.02.2008 року, Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 року №348, рекомендацій ТУ ДСА в Сумській області.

До Кролевецького районного суду за 3 місяці 2018 року надійшло 7 звернень громадян ( 7 заяв). У 2017 році за аналогічний період до суду надійшло 3 звернення. Таким чином, у порівнянні з минулим роком кількість звернень громадян у 1 кварталі 2018 року зросла на 4 одиниці.

Звернення відповідно до вимог законодавства зареєстровано в журналі реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян (номенклатурна справа № 02-05/18) з присвоєнням реєстраційного індексу.

Усі звернення зареєстровані, розглянуті та направлені вичерпні відповіді - роз’яснення з дотриманням строків, передбачених статтею 20 Закону України «Про звернення громадян», а саме: до п’ятнадцяти днів від дня їх отримання.

Протягом січня – березня 2018 року до суду звернулось троє громадян: Данюк С.П., Никипорець В.О., Василько В.В. з наступних питань.

У зверненні від 16.01.2018 року громадянкою Данюк С. П. було поставлено питання стосовно обов’язковості звернення до суду для стягнення аліментів на дитину з її колишнього зятя. У наданій відповіді пояснено, що той з батьків або інший законний представник дитини, разом з яким дитина проживає, може звернутися до суду з позовом про стягнення аліментів за зареєстрованим місцем проживання чи перебування або за зареєстрованим місцем проживання або перебування відповідача. З посиланням на ст. ст. 175, 177, 184 ЦПК України заявниці  повідомлено про порядок пред’явлення позову, його обов’язкові реквізити та зазначено про звільнення позивача від сплати судового збору на підставі п.3 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Предметом наступного звернення громадянки Данюк С.П. було з’ясування компетентного органу, до якого слід звернутися для отримання інформації про місце реєстрації громадянина Шепелюка А.І. Заявниці роз’яснено, що  згідно п. 3 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207 реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.  Однак зазначено, що на підставі абз. 5 п. 32 Правил органу реєстрації заборонено передавати дані з реєстру територіальної громади третім особам з метою, не передбаченою Законом України “Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні”. Також наведено положення ч. 2 ст. 11 Закону України "Про інформацію".

Крім того, у попередній наданій відповіді роз’яснено, що згідно ч.1 ст. 28 ЦПК України позови про стягнення аліментів, оплату додаткових витрат на дитину, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають із трудових правовідносин, можуть пред’являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Громадянин Никипорець В.О. звернувся з приводу ухвали суду від 16.01.2018 року щодо залишення поданої ним позовної заяви без руху.

У викладеній відповіді заявнику пояснено, що підставою для залишення його  позовної заяви без руху було не дотримання вимог ст. 175 та 177 ЦПК України. У визначений процесуальним законодавством строк Никипорцем В.О. не було усунуто виявлені недоліки позовної заяви, а тому згідно ч.3 ст. 185 ЦПК України така позовна заява була повернута позивачеві. Також заявнику повідомлено про зміну вимог до належного оформлення позовної заяви згідно Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року № 2147-VIII, зазначивши оновлений перелік обов’язкових реквізитів  згідно ч.3 ст. 175 ЦПК України.

У поданому клопотанні від 01.02.2018 року посилаючись на норми ст. ст. 337, 338, 407, 408, 409, 411, 412, 436 КПК України громадянин Василько В.В. просив у зв’язку з неправильним застосуванням закону про кримінальну відповідальність змінити вирок Кролевецького районного суду Сумської області від 31 березня 2016 року в частині визнання його винуватим у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 289 КК України, змінивши ч.2 ст.289 КК України на ч.3 ст.185 КК України, в іншій частині вирок залишити без змін.

В іншому клопотанні від 01.02.2018 року, поданому разом з попереднім клопотанням, керуючись нормами ст. ст.392, 404, 407, 409, 412, 413, 414, 436 КПК України громадянин Василько В.В. просив у зв’язку з неправильним застосуванням закону про кримінальну відповідальність і невідповідність призначеного покарання ступеню тяжкості кримінального правопорушення та даних про його особу скасувати та в подальшому змінити вирок Кролевецького районного суду Сумської області від 31 березня 2016 року в частині визнання його винуватим у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 289 КК України, змінивши ч.2 ст.289 КК України на ч.3 ст.185 КК України, в іншій частині вирок залишити без змін. Серед іншого просив визнати його винуватим за ч. 3 ст. 185 КК України,  пом’якшити йому покарання.

Васильку В.В. у 2 оформлених відповідях було роз’яснено, що згідно ст. 409 КПК України підставою для скасування або зміни судового рішення при розгляді справи в суді апеляційної інстанції є серед іншого істотне порушення вимог кримінального процесуального закону; неправильне застосування закону України про кримінальну відповідальність, може бути також невідповідність призначеного покарання тяжкості кримінального правопорушення та особі обвинуваченого. Крім того, наведено повноваження суду касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги згідно ст. 436 КПК України та повідомлено, що  судом першої інстанції не переглядаються вироки суду у зв’язку з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону та неправильним застосуванням закону України про кримінальну відповідальність, невідповідністю призначеного судом покарання. Зміст викладених клопотань не стосується питань, які вирішуються судом під час виконання вироків згідно ст. 537 КПК України та не стосується перегляду рішень за нововиявленими обставинами. Васильку В.В.  пояснено, що згідно змісту прохальної частини поданих клопотань та враховуючи зміст норм, на які він посилався, вирішення даних питань можливе в апеляційній інстанції.

У наступному поданому зверненні Василько В.В. висловив незгоду з встановленим  для нього судом графіком для ознайомлення  з матеріалами кримінального провадження.

За результатами розгляду заяви засудженому було повідомлено, що ухвалою суду від 27.02.2018 року йому було обмежено строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з встановленням відповідного  графіку. Крім того пояснено, що мотиви та обґрунтування прийнятого рішення викладено у його змісті. Васильку В.В. зазначено, що виконання встановленого графіку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження було покладено й на начальника ІТТ № 4 (м. Конотоп)  ГУНП в Сумській області. Встановлений судом графік є обов'язковим для виконання.

Громадянин Никипорець В.О. звернувся з приводу повернення йому позовної заяви та доданих до неї документів у справі № 579/1883/17. У відповіді заявнику пояснено, що  суд повертає позовну заяву  з підстав, передбачених ч. 3, 4 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України, лише до відкриття провадження у справі. Подана ним позовна заява вже розглянута по суті, тому суд може надати лише завірені належним чином копії позовної заяви та доданих до неї документів. Крім того, 28.03.2018 року під особистий  підпис заявнику було вручено завірені копії позову та додатків до нього.

Звернення від органів державної влади, місцевого самоврядування, а також від вищих посадових осіб держави до Кролевецького районного суду не надходили.

          Згідно наказу голови суду № 12-од від 15 вересня 2014 року в суді здійснюється прийом громадян: в.о. голови суду - щопонеділка з 8 до 17 години та керівника апарату суду - щовівторка, щосереди, щочетверга - з 8 до 17 години. Ведеться журнал обліку особистого прийому громадян керівництвом суду (№ 01-35/18), до якого входить 2 номенклатурні справи: щодо прийому громадян в.о. голови суду та керівника апарату суду. На особистому прийомі громадяни звертаються з питаннями щодо виплати соціальної допомоги, вирішення земельних питань, видачі копій судових рішень, апеляційного оскарження судових рішень, з приводу роз’яснення порядку звернення до суду, проходження практики у суді, працевлаштування тощо.

Зазначеним вище наказом голови суду передбачено проведення прийому громадян помічниками судді щодня з 8 до 17 години, в п’ятницю з 8 до 15 години. За кожним з помічників закріплено день здійснення прийому. Здебільшого до помічників судді громадяни звертаються з позовними заявами, заявами, скаргами та апеляційними скаргами.

У разі необхідності у вихідні, святкові та неробочі дні проводиться чергування суддів та працівників апарату суду згідно з графіком.

Як зазначено вище, протягом січня - березня 2018 року не було значної кількості звернень до суду, що засвідчує про належну організацію прийому громадян керівництвом суду, проведення роз’яснювальної та інформаційної роботи серед населення (у т.ч. на сайті Кролевецького райсуду, через засоби масової інформації тощо). Позитивним фактором є також підвищення правової культури громадян, звернення їх за кваліфікаційною правовою допомогою до осіб, уповноважених на її надання, з метою вирішення питань у різних сферах позасудовим шляхом.

Робота із зверненнями громадян в Кролевецькому районному суді здійснюється на належному рівні, відповідно до вимог чинного законодавства, з урахуванням роз’яснень, аналізів і рекомендацій ДСА України та ТУ ДСА в Сумській області.

В.о. голови Кролевецького

районного суду                                                                          О.В. Моргун

Вик. Журба А.І. 

(05453) 9 52 21